... mais aussi plus largement sur le continent européen,
puisque c'est dans ce contexte qu'on a appris hier, au même moment,
qu'un accord avait enfin été trouvé au sein des 27,
au terme de trois années de négociation aux forceps,
l'UE s'est accordée sur un pacte migratoire européen sur l'asile et l'immigration,
un nouveau pacte qui propose dans les grandes lignes
de remédier aux failles de la politique d'asile européenne actuelle.
On en parle avec vous, Charlotte Boitiaux, bonjour,
d'InfoMigrants, journaliste à InfoMigrants.
La première question qu'on a envie de vous poser :
C'était attendu de longue date, ça a donc été annoncé.
Concrètement, qu'est-ce que cela veut dire, au juste ?
Alors, concrètement, oui, attendu vraiment de longue date.
Trois ans qu'on négocie en Europe pour réformer les règles de l'immigration.
Le deal européen, à l'heure actuelle,
il tourne autour, on va dire, de trois gros points clé :
le filtrage des migrants à l'entrée de l'Union Européenne,
le mécanisme obligatoire de relocalisation
et la gestion de crise,
que faire quand il y a une arrivée massive en Europe ?
Il y a évidemment beaucoup d'autres mesures,
mais en fait, ce sont les trois axes principaux que l'on pourrait parler d'innovant, vraiment.
Filtrage aux frontières, pour nous, ça veut pas dire grand-chose.
Il faut y voir quoi, exactement ?
Alors, le filtrage aux frontières, concrètement, ça veut dire que
quand un migrant en situation irrégulière va arriver aux frontières de l'Europe,
il va devoir passer plusieurs contrôles, des contrôles d'identité.
On va vérifier notamment qu'il est pas fiché comme une personne dangereuse,
il va avoir ses empreintes relevées, il va être pris en photo...
Enfin, voilà, des vérifications générales.
Vous allez me dire : Tout ça existe déjà.
Oui, la nouveauté, c'est la manière de faire, en fait.
Toutes ces vérifications vont être faites.
Il y a des tris, et ces tris vont se faire dans des centres.
Et c'est toute la polémique autour de ces centres,
des centres de transit, des centres fermés.
On voit les images derrière vous, d'ailleurs.
Oui, voilà, mais des centres, donc, qui existent déjà,
il y en a, des hot spot, qu'on appelle,
mais d'autres centres qui vont se construire dans différents pays de l'UE,
notamment Italie, Espagne, Grèce.
Enfin, tous ces pays d'arrivée qui sont en première ligne
pour accueillir, à terme, 30.000 personnes.
Donc, ces centres, en fait, font polémique pour certains,
comme pour la députée Fabienne Keller,
l'eurodéputée française que nous avons eue ce matin au téléphone.
En fait, tout ça fonctionne très bien, tout ça est même plutôt efficace.
Pourquoi ?
Puisque les demandeurs d'asile
qui peuvent prétendre à obtenir une protection internationale,
qui fuient un pays en guerre, par exemple, ne passeront pas par ces centres.
Une fois le filtrage effectué, ils pourront accéder au sol européen
et faire une demande d'asile classique, on va dire.
C'est un tri, en fait, qui va séparer, si j'ose dire,
les bons demandeurs d'asile des mauvais,
puisque les mauvais,
ceux qu'on appelle des migrants qui n'ont pas de chance d'obtenir l'asile,
ou si peu, qui viennent de pays qui...
dont l'asile est peu accordé quand on arrive en Europe,
ces migrants-là vont passer dans ces centres de transit,
ils passeront par une procédure d'asile accélérée.
Et surtout, l'avantage, c'est que, comme ils ne sont pas sur le sol européen,
en cas de rejet de leur demande d'asile,
ils seront plus facilement expulsés du sol européen.
Y compris les femmes et les enfants ?
Oui, voilà, vous me demandiez qui est concerné.
Evidemment, tout le monde est concerné par ce filtrage aux portes de l'Europe.
Ça va concerner les personnes qui arrivent à pied,
les femmes, les enfants, les familles qui arrivent,
par exemple, par la route des Balkans,
les gens qui traversent la mer et qui vont arriver par bateau.
Ça va même concerner les personnes qui vont réussir à déjouer tous ces contrôles,
qui vont réussir à rentrer sur le sol européen.
S'ils sont interpellés, ils seront reconduits
dans ces centres de transit à la frontière.
Fabienne Keller nous redisait ce matin que,
elle, personnellement,
elle veille à ce que les droits humains soient assurés,
parce que dans ces centres de transit fermés, par définition,
les ONG s'inquiètent.
Est-ce que les migrants vont avoir accès à des avocats, à des traducteurs ?
Est-ce que les femmes et les enfants vont être séparés des hommes ?
Enfin, voilà, beaucoup de questions autour de ces centres.
Il y a aussi ce fameux pacte de solidarité, on l'appelle ainsi.
Il y aura une entraide entre états
pour mieux répartir les migrants sur le sol européen.
On a entendu l'Italie immédiatement s'en féliciter, forcément.
Oui, alors, c'est évidemment un pacte pour aider les pays comme l'Italie,
les pays qui sont en première ligne d'arrivée des migrants,
et qui instaure un système de solidarité obligatoire.
Alors, la nouveauté, c'est vraiment, j'insiste, sur la notion d'obligation,
parce que, encore une fois,
le système de solidarité européen, il existe déjà,
mais il ne marche pas, parce qu'il n'est pas contraignant.
Comme les pays ne sont pas obligés d'accueillir des migrants
et de participer à cette relocalisation, ça ne marche pas bien.
Donc, les 27 là ont décidé
que chaque pays devra accorder un certain nombre de migrants,
via ce qu'on appelle des "relocalisations".
S'ils refusent ces relocalisations, ils devront apporter une contribution financière.
En gros, soit un pays accepte d'accueillir un migrant,
soit il devra payer une amende de € 20.000 par migrant non relocalisé.
Et puis un dernier point, peut-être.
Les états membres ont également décidé de créer un protocole "gestion de crise",
en cas d'arrivée massive.
Il faut comprendre quoi aussi là-dedans ?
Oui, alors, c'est le fameux qu'est-ce qu'on fait
quand il y a énormément de migrants qui arrivent sur le sol européen
en un instant T ?
C'est ce qui est arrivé, donc, pendant la crise des réfugiés de 2015,
et plus récemment, pendant la crise de Lampedusa,
au mois de septembre.
Donc, en cas de fort afflux,
le pacte va permettre de mettre en place un régime d'exception,
ce qui inquiète les ONG,
c'est-à-dire un régime qui va être moins protecteur
pour les demandeurs d'asile, notamment.
On va pouvoir rallonger la durée dans le centre de rétention
pour ces migrants qui vont être envoyés dans ces fameux centres de filtrage
aux portes de l'UE.
Donc, évidemment les ONG sont vent debout contre ce pacte.
Elles dénoncent un pas de plus vers l'externalisation des demandes d'asile,
elles pointent du doigt la fuite des responsabilités de l'UE
et elles appellent plus que jamais l'Europe à travailler sur une politique d'accueil des migrants
et la mise en place de routes sûres et légales pour venir en Europe.
Merci.